Что даст закон "Об осо&#10

23 мая 2005 года в Государственной Думе РФ уже во второй
раз прошли слушания по законопроекту «Об особых экономических зонах»
применительно к ИТ-отрасли. В тот же день в Независимом пресс-центре состоялась
пресс-конференция, на которой обсуждались вопросы, связанные с данным
законом.
На вопросы журналистов отвечали: Айгуль Халикова (помощник министра
экономического развития и торговли России), Олег Бяхов (директор Департамента
стратегии построения информационного общества МинИТ и связи), Павел Палажченко
(руководитель службы международных связей Горбачев – Фонд) и Валентин Макаров
(президент ассоциации «РУССОФТ»). В ходе пресс-конференции Айгуль Халикова,
атакуемая критически настроенными журналистами, неоднократно заявляла: «Мы не
считаем, что этот закон - единственное и полное решение вопросов ИТ-отрасли. Ни
один отдельный закон не может выполнить такую задачу». Ее оппонент Олег Бяхов в
этом с ней соглашался...
По мнению выступающих, одной из самых серьезных проблем является слишком
быстрый рост отрасли, опережающий общий рост экономики. Для решения этой и
многих других проблем Министерством ИТ и связи была разработана стратегия, где
отражены проблемы ИТ-отрасли и пути ее развития. Инструментами могут стать:
снижение административных барьеров (в разных областях и, в частности,
лицензирования), упрощение режима экспорта для компаний, производящих
программное обеспечение, расширение возможностей финансирования, создание
государственных программ для поддержки отрасли.
Со своей стороны, Министерство экономического развития и торговли предложило
законопроект «Об особых экономических зонах в РФ», который, по мнению МЭРТ,
применим и к ИТ-технопаркам. Законопроект предполагает создание двух зон:
промышленно-производственной и технико-внедренческой (к которой МЭРТ и относит
ИТ-технопарки). В этих зонах на деньги государства и частных инвесторов будет
построена инфраструктура, в том числе, социальная. Закон предусматривает льготы
на ЕСН (единый социальный налог), таможенный налог и НДС. Всего предполагается
создание шести особых экономических ИТ-зон, поскольку государство не может в
настоящее время финансировать и администрировать большее их количество. Зоны
будут отбираться на конкурсной основе. А войти в нее и получить соответствующие
льготы, предусмотренные «Законом об особых экономических зонах в ИТ-отрасли»,
сможет любая компания, имеющая желание и возможности переехать в другой
город.
10 июня закон будет рассматриваться в первом чтении, второе чтение назначено
на 20 июля. По мнению МЭРТ, законопроект дожен помочь развитию внутреннего
предложения в отрасли ИТ, внедрению информационных технологий в работу
государственных и коммерческих структур.
На эти аргументы Олег Бяхов, озвучивая мнение своего министерства, заявил,
что ИТ-технопарк является одновременно и производственной, и внедренческой
зоной, из-за специфики создания информационных технологий. Также он отметил, что
налоговые льготы, предоставляемые всего лишь в нескольких зонах не принесут
пользы отрасли. Бяхова горячо поддержали из зала: «А что же делать компаниям из
Владивостока?», «Если всем придется переезжать в Питер и Новосибирск, что станет
с остальными регионами? У нас же развитых городов больше шести». На это
представительница МЭРТ отвечала, что первые технопарки будут экспериментальными,
после чего опыт можно будет распростанить и на другие регионы. По ее словам,
МЭРТ открыто для диалога с ИТ-компаниями в целях создания действительно
полезного для отрасли законодательства.
http://www.vibory.info/index.php?action=show&id=1545